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逾九成外资项目实现备案管理

来源:南方日报撰写时间:2015-10-11字体:

          10日下午,省委书记胡春华主持召开会议,听取我省推进自贸区建设情况汇报时指出,自今年421日我省自贸区正式挂牌以来,广州、深圳、珠海市3个片区和省直有关部门按照中央和省委、省政府的部署要求,扎实有序推进自贸区建设,体制机制创新、项目建设等各方面取得了明显成效,实现了良好开局。

     那么广东自贸区具体取得了哪些成效突破呢?

          省自贸办主任郑建荣介绍,一方面,广东自贸区积极推广上海自贸试验区可复制改革试点经验,配合国务院有关部门推广的29项改革事项和省级政府负责推广的6项改革事项都已落地实施并不断深化。另一方面,广东自贸试验区在探索高标准规则体系、促进投资贸易便利化、加快政府职能转变、深化粤港澳合作以及聚集高端产业等方面,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,推出了一系列改革举措,形成了一批制度创新经验。

    今年1—8月,广东自贸试验区累计新设立企业3.3万多家,注册资本总额10956亿元,其中外资企业1468家,实际利用外资156.49亿元。入驻项目以高端服务业为主,其中注册资本1亿元以上的项目508个,注册资本10亿元以上的重点项目145个,在全国4个自贸试验区中居于前列。

 

       企业注册登记1天可办结

      省自贸办介绍,在探索高标准投资贸易规则体系方面,广东建立与国际接轨的投资管理体制,确立了以负面清单为核心的外商投资管理模式,同步开展了内资企业投资项目负面清单管理试点。目前90%以上的外资项目实现了备案管理,并实行备案文件自动获取制;率先实现企业注册登记多证合一、一照一码,并向2.3万户企业核发了电子营业执照,绝大部分企业注册登记1天内可办结。

     为加快简政放权,22个省直部门向3个片区下放了第一批60项省一级管理权限,审批时间压缩了50%以上。为推动智慧自贸试验区建设,自贸试验区电子政务系统已进驻省网上办事大厅,初步建成企业专属网页通用版,企业所有涉税事项实现网上办理,启动集电子政务、企业信息化、园区监控系统等大数据分析为一体的智慧前海云平台建设。

 

        跨境电商有望成千亿产业群

        在促进高端产业集聚发展方面,广东也取得明显成效。

      国际贸易新业态的迅速发展,令广东自贸试验区成为大型跨境电商布局的重点区域,相关的物流、保税仓储、进口商品直销店等产业蓬勃发展,随着配套的监管服务、基础设施等日益完善,有望发展成为千亿级的产业集群。同时,在区内注册的融资租赁企业超过500多家。集聚了34家要素交易平台,深圳油化工交易所、国际葡萄酒投资交易中心、国际供应链管理综合服务平台、香港金银业贸易场前海贵金属交易物流中心、国际文化对外贸易平台等交易平台建设初具规模。

    推进金融开放创新,则引来了金融机构加快入驻,今年1—8月份,区内入驻金融类机构达1.26万家,其中持有牌照的金融机构36家,大量PE、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款等新型金融业态在区内集聚发展。金融创新平台纷纷落户,集聚了广东省金融资产交易中心、珠海产权产易中心、前海股权交易中心、前海保险交易中心、前海金融租赁交易中心等10余个重大金融资产交易中心。

 

        三大片区各有突破重点

      省自贸办介绍,下一步广东自贸试验区将按照省委省政府的统一部署,立足于高起点规划建设、对接高标准规则体系、促进高端化产业聚集,加快形成可复制可推广经验。

      “我们要加强对TPPTTIP等国际高标准规则体系研究,力争在投资规则、贸易规则、知识产权、法治环境、金融创新等重点领域和关键环节先行试点。郑建荣透露,南沙片区重点在以高标准投资贸易规则推动广州市航运物流和贸易中心建设等方面取得突破;前海蛇口片区重点在打通境内与境外、在岸与离岸、本币与外币的金融创新试点等方面取得突破;横琴片区重点在探索建立口岸综合监管机制,推动粤澳共享旅游资源,着力建设国际旅游岛等方面取得突破。

      同时,广东将积极争取国家支持,推进启运港退税、货物状态分类监管、国际船舶登记、游艇自由行等一批跨部门改革事项,探索发展离岸贸易、离岸金融等新型业态,不断拓展自贸试验区试点空间;立足地方自主改革,在建立社会信用体系、完善综合行政执法体制、建设智慧自贸试验区、深化国际贸易单一窗口试点等方面取得更多创新经验。

 

南沙新区片区

    以自贸区引领新区发展,形成双区叠加态势

    新增航运物流企业近700

    广州市委常委、南沙区委书记、广州南沙开发区党工委书记、管委会主任丁红都介绍,南沙新区片区以自贸试验区引领新区发展,形成双区叠加蓬勃发展态势。

    今年上半年,南沙GDP增长14.1%,增幅连续6个季度居广州全市第一。1—8月规模以上工业产值增长9.2%,固定资产投资增长51.74%,公共财政预算收入增长17.29%

    在经济保持快速增长的同时,南沙的招商引资也势头良好。今年以来,南沙新设企业4422家,同比增长252%;新增注册资本675.4亿元人民币,同比增长393%

    与此同时,国际贸易和航运功能不断凸显。南沙1—8月实现进出口总额168.8亿美元,同比增长13.8%;实现货物吞吐量1.85亿吨,同比增长12.65%;集装箱吞吐量755万标箱,同比增长8.32%。新增航运物流企业近700家,是自贸试验区获批前南沙航运企业总数的2倍。国际中转和全球维修等业务取得新进展,大型船舶改造维修实现出口额15亿美元。

 

前海蛇口片区

    打造自贸区建设新标杆

    每个工作日新增注册企业逾200

    深圳市委常委、市政府党组成员、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫介绍,今年以来,前海蛇口片区建设进入到重点攻坚、全面提速新阶段,一系列瓶颈问题取得突破,制度创新、新城建设、产业发展取得重大进展。

    据介绍,前海蛇口片区围绕新城建设提质提速,1—8月,片区固定资产投资完成145.02亿元,其中8月单月投资额达到45.61亿元,同比增长191.8%

    同时,前海蛇口片区进一步加大简政放权力度,新增注册企业达23137家,平均每个工作日新增注册企业超过200家。截至9月底,累计引进企业57682家,注册资本25634.87亿元,实现税收95.89亿元。其中前海区块注册企业达49515家(开业率18.04%),港资企业2315家,世界500强企业61家。

 

横琴新区片区

    建设国际化、法治化营商环境

    1700多项提示清单为企业提供指引

    珠海市委常委、横琴新区党委书记刘佳介绍,横琴新区片区对照世界银行发布的《全球营商环境报告》10项指标,以企业获得感为出发点和落脚点,制定《横琴自贸片区建设国际化、法治化营商环境行动计划》,重点部署围绕开办企业、获得电力、获取信贷、保护少数投资者、跨境贸易、执行合同等评价项目,从政务服务、监管创新、司法改革、廉政建设等四个方面推进横琴片区重点领域和关键环节改革突破。

    截至9月底,横琴片区已注册登记的港澳投资企业814家,其中香港企业195家,澳门企业619家,港澳企业数量近2个月较之前总和增长158%。横琴新区还积极创新监管制度,实施多项清单管理。制定并发布政府部门权力清单;制定1711项工商行政违法行为提示清单,为企业提供明确的法律指引和行为提示,保障合法经营、放心经营;制定《横琴与香港、澳门差异化市场轻微违法经营行为免罚清单》,营造与港澳互通互融的营商环境。