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南沙推动口岸通关改革创新 打造国际航运贸易新高地

来源:广州日报撰写时间:2018-11-20字体:

邮轮旅客的边检通关时间最快不超过3秒,口岸通关速度处于全国前列。广东自贸试验区挂牌以来,南沙深入贯彻国家赋予自贸区的使命和任务,对标国际、国内先进口岸最高标准,坚持创新驱动和系统集成,抓住国家机构改革机遇,先行先试,大力推进便利化改革,着力打造南沙“智慧口岸”品牌。在口岸通关方面创新141项,属全国首创的有36项,助力建设高水平对外开放门户枢纽建设,带动了邮轮产业快速发展,目前在建的南沙国际邮轮母港综合体项目将成为亚洲最大的邮轮母港之一。

近日,结束邮轮之行、拖着行李箱回到南沙的李女士,仅仅用时5秒左右就完成了入境。她告诉记者:“以前我坐邮轮出国旅游,过关不仅要排队,还要等边检人员核对护照信息和照片。这次把护照递过去,扫描一下护照上的二维码,我都没反应过来就告诉我可以通关了,是我出入境这么多次里通关最快的。”

自助通关、过境免办出入境手续

今年年初,南沙邮轮口岸正式启用了邮轮管控系统。南沙边检通过调整内部工作流程,增加多项后台操作,将前台查验流程简化,用扫描枪直接扫描旅客护照条码的方式,提高了通关速度,最快不到3秒可通关。

同时,记者在旅检区现场看到,不少旅客正使用自助通道自助通关,旅客按照指示进入检查区,刷指纹扫描证件通关,整个过程最短只需要5秒。据统计,使用自助通道从广州南沙邮轮口岸出入境的旅客稳步上升,自助通关已成为乘坐南沙邮轮的新体验。

南沙还实行旅客乘游轮过境免办出入境手续。邮轮过境旅客无需下船排队,在船上休息娱乐中即可完成边检通关手续。“如果游客需要下船办理入出境手续,一上一下,每个旅客起码要多花半个小时。现在待在船上休息一下,就办完手续了。”

平均通关效率提高50%以上

通过升级改造智能通关系统,旅客自助通关率超过50%,最快1名旅客的边检通关时间不超过3秒,旅客通关效率提升至每小时1700人,口岸通关速度处于全国前列。通过加快邮轮母港数字化建设,推动广州国际邮轮港自助通道从初期6条扩至28条。

这是南沙口岸通关便利化的一个缩影。记者从南沙获悉,自广东自贸试验区挂牌以来,南沙深入贯彻国家赋予自贸区的使命和任务,对标国际、国内先进口岸最高标准,坚持创新驱动和系统集成,抓住国家机构改革机遇,先行先试,大力推进贸易便利化改革,着力打造南沙“智慧口岸”品牌,在口岸通关方面创新141项,属全国首创的有36项。

通过加大口岸通关改革创新力度,在通关监管服务等环节进行业务创新、流程再造,聚焦降本增效,南沙口岸平均通关效率提高50%以上,助推南沙打造国际航运贸易新高地。

助力粤港澳 游艇自由行

实施粤港澳游艇自由行是贯彻落实粤港澳大湾区建设的具体措施。南沙边检机关提出了港澳籍游艇“定点停靠、就近联检”的新型便利通关模式,推广为联检模式。国务院批文下发后,2017年7月24日,中国(广东)自由贸易试验区粤港澳游艇自由行首航活动在广州南沙举行,顺利为2艘港澳游艇办理了首航入出境手续。

政策进一步深化了粤港澳交流合作,便利了人员往来,促进了粤港澳大湾区尤其是南沙新区的建设发展。今年2月1日至5日,6艘外籍帆船赛艇采用粤港澳游艇自由行通关方式从香港到南沙,在南沙游艇会参加2017-18赛季沃尔沃环球帆船赛中国广州停靠站活动。今年3月,“彤然号”帆船顺利从南沙客运港出关至香港,参加2018劳力士中国海帆船赛。

打造亚洲最大邮轮母港

一系列措施助力了邮轮旅游业的发展。截至2018年8月20日,南沙运营邮轮66艘次,接待出入境邮轮旅客33.56万人次,稳居全国邮轮母港第三位,成为我国邮轮旅游发展的重要一极。

如今,邮轮航线覆盖地区不断扩大。丽星邮轮“处女星号”、星梦邮轮“云顶梦号”“世界梦号”和歌诗达邮轮“维多利亚号”纷纷进驻南沙,以南沙为母港,开辟了9条邮轮航线,在南沙可以乘坐邮轮到达香港、那霸、冲绳、宫古岛、八重山群岛、胡志明市、芽庄、岘港、下龙湾、马尼拉、长滩岛、苏克比湾12个目的地。

南沙邮轮游艇产业链不断完善,连续两年举办广州邮轮发展圆桌会;成立了广州邮轮产业联盟,联盟成员单位涵盖了邮轮公司、邮轮港口、旅行社、船舶代理、免税商业、邮轮设计建造、邮轮维修保养、教育科研、人才培养等与邮轮产业相关的企业和机构,进一步促进邮轮产业链各环节资源整合,加强上中下游企业协同发展。同时,南沙正大力发展航运物流、航运金融、船供配送、邮轮维修等现代航运服务业和航运总部经济,加快构建国际一流水平的邮轮产业发展体系。

目前在建的南沙国际邮轮母港综合体项目预计于2019年正式投入运营,将可停靠世界最大邮轮,成为集邮轮码头、口岸通关、免税商城、观光旅游和主题酒店于一体的亚洲最大邮轮母港之一,年旅客吞吐量设计为75万人次。未来几年内在南沙靠泊的邮轮将达到240艘次,邮轮旅客吞吐量有望超百万人次,将成为南沙的全新城市地标以及广州海上国际门户港。

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